国家发改委日前发布《西部大研发十三五规划》（全称《规划》）。《规划》共计近60个牵涉到重庆的根本性战略定位或重大项目，涵括战略定位、创意发展、生态文明建设等九个方面。这既是重庆实行十三五规划的着力点，也是重庆强化可持续发展承托能力、专责前进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展的最重要任务和机遇。

近日，记者专访了市发改委有关负责人，请求他详尽理解了《规划》。关键词战略定位打造出西部研发对外开放的最重要战略承托《规划》明确提出，将重庆打造出沦为西部研发对外开放的最重要战略承托。

该负责人透漏，《规划》拒绝建构以陆桥地下通道西段、京藏地下通道西段、长江川藏地下通道西段、沪昆地下通道西段、珠江西江地下通道西段为五条轴，以包昆地下通道、呼（和浩特）南（南宁）地下通道为两条纵轴，以沿边重点地区为一环的五横两纵一环西部研发总体空间格局。在此格局中，重庆定位为五横中的长江川藏地下通道西段和两纵中吐南通道的节点城市。关键词创意发展反对重庆建设国家自主创新示范区《规划》明确提出，反对重庆建设国家自主创新示范区，打造出创意样板高地。

未来璧山和两江新区将在创意方面都有动作。市发改委负责人透漏，《规划》拒绝，推展璧山相结合国家农业科技园区前进农业科技成果转化成；反对两江新区积极开展大数据产业技术创新试验区等建设试点。关键词生态文明建设有序前进国家生态文明先行示范区建设《规划》明确提出，有序前进重庆市的国家生态文明先行示范区建设。

重庆建设国家生态文明先行示范区的内容丰富。这位负责人讲解，《规划》拒绝，反对在三峡库区大力发展生态经济，反对重庆在嘉陵江流域综合维护研发中先行先试；强化长江干流和乌江、嘉陵江及其支流水环境保护，减缓建设绿色生态廊道，维护好三峡库区，筑城哀长江上游最重要生态屏障；增大秦巴山区、武陵山区石漠化地区、三峡库区等重点区域水土流失管理。这些都是重庆建设国家生态文明先行示范区的最重要内容。

他回应。关键词内陆对外开放高地总结推展渝新欧经验统一规划建设中欧班列品牌《规划》明确提出，减缓重庆国际物流港等功能区发展；有序前进重庆沿江接续产业移往示范区建设；推展中国新加坡（重庆）战略性互联互通样板项目建设；总结推展渝新欧班列建设经验，统一规划建设中欧班列品牌及地下通道路径、节点枢纽；减缓前进两江新区服务贸易创意发展试点。重庆的会展经济将步入新的发展机遇。市发改委人士讲解，《规划》明确提出，充分发挥渝洽不会（中国（重庆）国际投资暨全球订购不会）等现有国家级论坛和展览起到，优化现有论坛展览结构，打造出特色论坛和展览品牌。

关键词区域协调发展推展綦江万盛西昌积极开展渝黔合作先行区建设区域合作方面将有更加多亮点。该负责人透漏，《规划》明确提出，希望和反对重庆与成都、西安、贵阳、昆明等西部地区中心城市强化经济协作，探寻合作机制；接下来还将推展重庆綦江、万盛和贵州西昌积极开展渝黔合作先行区建设。

关键词基础设施建设建设铁路沿江地下通道西南上岸地下通道重庆在基础设施建设方面将有更好让人期望的重点项目，惠及全市经济社会发展。该负责人讲解，《规划》明确提出的基础设施建设领域牵涉到重点铁路工程、机场建设布局、水运地下通道和港口建设、重点水利工程、能源基础设施等项目。

其中重点铁路工程还包括建设沿江地下通道、西南上岸地下通道、西部南北地下通道，即：建设郑州至万州高速铁路，构成沿江新的高速铁路地下通道；减缓渝思等铁路西站（西南上岸地下通道）；减缓建设重庆至贵阳、兰州至重庆等铁路项目。机场建设牵涉到西南机场群布局，即已完成重庆机场航站区及第三滑行道建设工程；研究建设重庆机场第四滑行道；新建巫山、武隆支线机场。水运地下通道和港口建设还包括长江上游航道建设，即积极开展宜宾至重庆段、涪陵至朝天门至九龙坡段航道管理，整治三峡库尾及库区支流航道，强化嘉陵江、乌江等支流高等级航道和渠江、涪江等地区最重要航道建设；内河港口建设，前进重庆港规模化、集约化发展。重点水利工程牵涉到重点水源工程，即减缓重庆观景口开建水源工程建设。

前进重庆藻渡等水源工程动工建设；减缓重庆跳跃脚踏等水库前期工作；前进根本性谓之调水工程，即减缓渝西水资源配备等工程前期工作；前进江河管理骨干工程，即减缓长江上游防洪工程建设。能源基础设施建设还包括重点实行川渝第三地下通道、毕节重庆等电缆地下通道建设。

关键词战略性新兴产业研发生物质液体燃料技术建设页岩气装备制造基地《规划》拒绝，重庆在产业领域将战略性新兴产业作为发展重点。该负责人透漏，《规划》拒绝重庆重点发展以下7个方面的战略性新兴产业：新能源产业方面，建设重庆风电装备、光伏产品研发生产基地，研发2.5兆瓦级以上风电机组、太阳能光伏电池、生物质液体燃料技术，建设重庆页岩气生产、页岩气装备制造与油田服务基地；新能源汽车方面，将建设重庆新能源及智能汽车基地；节能环保产业方面，建设重庆环保安全性成套装备生产基地；新一代信息技术方面，建设重庆电子信息产业基地；生物医药方面，建设重庆生物医药产业基地；新材料产业方面，建设重庆铝镁锂重合金材料、高强度汽车钢、石墨烯及聚氨酯等化工新材料基地；高端装备产业方面，将建设重庆轨道交通、智能生产、仪器仪表、航空产业基地，重庆高技术船舶产业基地。关键词新型城镇化7个小镇获奖全国百座特色小城镇《规划》拒绝，融合前进一带一路建设和长江经济带发展等战略实行，发展壮大成渝城市群，打造出西部地区经济快速增长最重要引擎；积极开展国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点工作，相结合邻接重点城市、特色优势资源与物流贸易地下通道等，培育发展一批特色小城镇。

这位负责人透漏，重庆共计7个小镇划入全国百座特色小城镇，分别是：武隆县仙女山镇（旅游休闲型城镇）、江津区四屏镇（身体健康疗养型城镇）、江北区寸滩街道（商贸物流型城镇）、沙坪坝区虎溪街道（科技教育型城镇）、奉节县红帝镇（文化民俗型城镇）、九龙坡区西彭镇（特色生产型城镇）、涪陵区温石镇（能矿资源型城镇）。关键词根本性工程项目渝昆高铁、渝湘高铁、渝西高铁等划入9个对重庆经济社会发展有较小影响、有一定工作基础的工程项目储备，可在作好前期工作的前提下，作为十三五时期涉及领域重大项目建设的优先最合适。

该负责人透漏，未来将会作为根本性工程项目储备的最合适项目还包括渝昆高铁、渝湘高铁（重庆段）、渝西高铁（重庆段）、安张铁路、恩黔毕昭铁路、丰都栗子湾抽水机蓄能电站、重庆天骄航空动力产业基地、低铝硅触摸屏电子基板及低铝硅特种功能材料研发生产基地、重庆华峰化工年产10万吨聚氨酯树脂新材料一体化项目。这些项目不利于我市更进一步强化市内外联系，为我市发展新型工业化流经新动力。

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