昨日上午，中国共产党上海市浦东新区第三届委员会第八次全体会议揭幕。会议透漏，今年上半年，浦东新区预计地区生产总值快速增长9.2%左右，低于全市大约2.2个百分点。

下半年，将全面前进自贸区建设，建设国内开放度最低的自由贸易园区；已完成迪士尼乐园及周边设施建设。沈晓明：部分事业单位沦为红顶中介上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明主持会议。沈晓明称之为，有一些改革，为什么要改为？改为了有什么益处？怎样改为？只不过大家内心都是确切的，都是尊重的。

但之所以求出很艰难，根子就在于一些同志和部门害怕利益损毁，内心深处不愿改为。这样的事情有不少，比如浦东是小政府、大社会的体制，但政府下面有个大拖斗，就是事业单位，这个拖斗无论是意味著数量还是比较数量都是相当大的。浦东有不少政府职能并没确实出让给市场和社会，而是出让给了这些拖斗。

这些拖斗有一部分早已沦为红顶中介，戴着市场的帽子，拿着政府的鞭子，缴着企业的票子，可供着领导干部全职的位子。在行政审核改革当中，有一些前置的可研报告、评估报告，就是转交这些机构去做到的。

审核制度改革在浦东研发一段时期是出有经验的，一门式、一站式、首问制源于浦东，但大家广泛深感，现在审核改革引一起艰难得多，简单得多，难道与这些拖斗是不无关系的。沈晓明明确提出，有一些制度早已早已跟上形势的变化，反而制约了发展，抱着原本的条条框框不敲，改革就丧失了意义。

过去，浦东引入企业基本是靠卖地、盖楼、返税这三板斧。这三板斧显然管用，我们就是这样发展一起的，但是新的形势下，这三板斧更加不顺了。沈晓明说道，为此要重新配置过去花上在三板斧上的资源，更好地投放到创意环境的营造中去。

孙继伟：减缓迪士尼旅游度假区规划工程进度浦东新区区委副书记、区长孙继伟在政府工作报告中回应，今年下半年将之后减缓世博、迪士尼、临港新城等重点区域开发、重大项目建设，特别是在保证迪士尼如期开园及减缓整个国际旅游度假区的规划工程进度。据孙继伟讲解，迪士尼地区，要全面完成轨交迪士尼专线、核心区四个一工程和周边设施道路建设，基本已完成主题乐园建设；要环绕大客流健安全性、健交通，低水准积极开展运营打算和服务确保工作；要前进度假区整体规划研发，减缓旅游娱乐、文化创意等高端项目落户。临港地区要着眼打造出未来之城，最少做世博园城市最佳实践中区的现实版。

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