汕尾市人民政府关于应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情反对中小微企业共渡难关的若干政策意见各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：为了解贯彻落实习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，反对我市中小微企业等市场主体大力应付疫情带给的生产经营艰难，与企业同舟共济、共克时艰、实施六大位，兹制订以下应急扶植政策。一、反对对象本政策反对汕尾受到新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情直接影响，生产经营遇到困难的中小微企业等市场主体。

二、反对措施1.减免税酬劳。对蔬菜和生动肉蛋产品流通环节必要享用减免增值税。水产品加工企业准予事前管理，充裕供应农产品并购发票。

对因疫情影响遭到损失，纳税确实艰难的，纳税人可申请人房产税、城镇土地使用税艰难免除。对各类专业市场用房用地，纳税人可申请人免除疫情期间的房产税、城镇土地使用税。对定期定额户合理上调定额；确无经营活动的，修改办理歇业申请。

对生产能力、服务能力被政府应急接管或登录用作防控疫情的企业，获得的财政补贴收益不征增值税，可申请人房产税、城镇土地使用税免除。对疫情防控物资生产企业申请人办理增值税留抵免税的，办理期限由10个工作日延长为1个工作日。（市税务局）2.推迟交纳税款。

对因不受疫情影响办理申报艰难的纳税人、扣缴义务人，可依法办理推迟申报；对确实类似艰难，无法如期交纳税款的纳税人，可依法办理推迟交纳税款。（市税务局）3.确保疫情期间企业信贷平稳。

各银行机构对不受疫情影响较小、有发展前景但继续被困的企业，不得抽贷、断贷、压贷。对不受疫情影响企业届满偿还艰难的应予以展期或续贷。

银行机构要减少不受疫情影响企业的贷款门槛，对通过融资担保公司借贷的贷款，减缓审核流程，应贷尽贷。对不受疫情影响继续丧失收益来源的企业，可依调整后的偿还决定，上报信用记录。（市金融工作局、人行汕尾中心分行、汕尾银保监分局、各银行机构）4.减少企业融资成本。

下辖内四家农村商业银行对不受疫情影响企业的新增贷款在同类贷款利率水平上下浮10%以上。各商业银行通过压降成本费率，积极争取上级的降息反对，增大对中小微企业的反对力度。

小额贷款公司、融资担保公司等地方金融机构不应根据企业不受疫情影响情况，减少贷款、减缓借贷审核流程，免除利息、担保费，协助企业降低成本。市财政决定不少于2000万元，对不受疫情影响更为必要显著的中小微企业，在疫情防控期间新增贷款给与一定的贴息；新增贷款通过我市政府性融资借贷机构增信借贷的，所开销的借贷费用给与一定的补助金。（市金融工作局、人行汕尾中心分行、汕尾银保监分局、市工信局、市财政局、各银行机构、小贷公司、融资担保公司）5.充分发挥地方性和政策性金融机构起到。

下辖内四家农村商业银行决定不少于2亿元额度的防控新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情专项贷款，利率在同类贷款利率水平上下浮10%以上。反对与国家开发银行、农业发展银行、进出口信用保险公司等增大服务接入力度，全力符合疫情防控融资市场需求。

同时，谋求人民银行再行贷款反对。（市金融工作局、人行汕尾中心分行、汕尾银保监分局、涉及金融机构）6.金融机构获取专项金融服务。

正式成立由金融局、人民银行、银保监构成的专项服务团队，对不受疫情影响企业积极开展金融服务工作。通过到访百万企业幸实体经济专项行动，的组织金融机构通过探访、线上顾问、远程服务等形式，对中小微、无贷企业以及不受疫情影响的企业展开专项服务。

希望保险机构创意与疫情预防涉及保险确保产品，对因疫情引发的疾病、医疗等赔偿服务，保险业机构不应修改流程，做应赔尽缴、较慢赔偿。（人行汕尾中心分行、汕尾银保监分局、市金融工作局、各银行机构、保险协会、保险机构）7.企业招工用工反对。对大力帮助企业解决问题招工难问题，协助企业招工，完全恢复生产的人力资源中介机构，给与最低不多达20万元的专项反对。

（市人社局、市社保局、市财政局）8.缓缴社会保险费。对不受疫情影响，用人单位无法如期交纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险酬劳的，可推迟至疫情中止后三个月内缴付，期间不附加费滞纳金。

疫情期间用人单位、灵活性低收入人员、城乡居民并未如期办理参保缴付注册、申报缴款、待遇申请等业务的，容许疫情中止后三个月内手续，不影响参保人员个人权益记录。（市人社局、市社保局、市财政局、市税务局）9.免除企业厂房出租资金。对租用国有资产类经营用房的企业，第一季度的租金收取。对出租其他经营用房的，希望业主（房东）为租户免除租金，明确由双方协商解决问题。

（市工信局、市国资委，各县（市、区）人民政府）10.反对企业减少疫情防控物资生产能力。对为减少疫情防控物资生产能力而改建现有生产线或新上生产线再次发生的设备投资，企业在享用省补助金政策的同时，市政府给与一定的专项补助金。（市发改局、市工信局、市财政局）11.协助企业开具不可抗力事实证明。

免费协助企业开具与不可抗力涉及的事实性证明，贯彻协助不受疫情影响无法如期遵守或无法遵守国际贸易合约的各类企业减少损失、渡过难关。（市商务局、市贸促会）12.应急公共法律服务。创建涉企应急公共法律服务机制，对于企业不受疫情防控影响导致的合约遵守、劳资关系等纠纷，积极开展应急公共法律服务。（市司法局）各联合单位负责管理制订明确实施细则、申请人指南和操作者提示，限于期限为自政策公布之日起的三个月内，届满后根据疫情情况自行研究。

本政策与中央、省实施涉及反对政策不完全一致的，按中央、省实施涉及反对政策继续执行。本政策意见由市工信局会同涉及部门负责管理说明。

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