近日，国务院办公厅印发《关于表示同意在上海等9个城市积极开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的批示》，表示同意在上海市、南京市、郑州市、广州市、成都市、厦门市、青岛市、黄石市和义乌市9个城市积极开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。记者从市商务局得知，法治化营商环境建设是此项改革的主线和中心任务，为此青岛早于有打算，提早制订了《青岛市商品流通条例（草案）》并于15天前公开发表向社会印发。

下一步，《条例（草案）》将按照程序递交市人大常委会审查会，保证年内公布实行。食品安全生动农产品也可追溯公开发表印发的《条例（草案）》明确提出，要创建食品质量滋扰制度，任何单位和个人都有权力向食品的生产者、经营者查找有关情况，有权依法向商品流通、食品药品监督管理、工商行政管理、公共卫生等主管部门滋扰。

市、区（市）人民政府涉及主管部门应该创建生动农产品等食品安全检测体系，依法制订、调整食品安全风险检测方案。创建生动农产品生产、流通质量安全性追溯到体系，制订质量安全性追溯到制度，市、区（市）人民政府每年要决定专项财政资金，用作追溯到体系运营确保和升级改建。转入农产品批发市场、零售市场、生鲜餐馆销售蔬菜、生鲜肉、养殖水产品等生动农产品的经营者，应该向市场经营主体，获取产地准出证明或者检验检疫合格证明等方可入市。对整车合法装载的生动农产品车辆实施绿色通道制度，符合规定条件的减免车辆通行酬劳。

希望使用冷链物流方式储存、加工、运输和销售生动农产品，反对企业投资冷链基础设施建设。希望城市仓储车辆实施统一标识管理制度，确保载运生鲜农产品、冷藏冷藏食品等车辆便捷通行。社区商业希望大型商业转入社区虽然《条例（草案）》还正处于印发阶段，但其内容能体现出有下一步岛城流通领域的偏力点。

比如，《条例（草案）》明确提出，要确保社区的商业设施设施配备，新建社区还包括廉租房、公租房、保障性住房小区、棚户区改建和旧房移往的住房小区，其商业和综合服务设施面积占到社区总建筑面积的比例不得高于10%。社区商业设施设施明确配备标准由市商品流通主管部门会同规划、国土资源、质量监督等行政主管部门自行制订。社区商业设施设施应该与项目实时规划、实时设计、实时建设、实时用于，不得挪作他用。同时，希望大型商业流通企业和社会各界将先进设备商业业态引入社区，提高社区商业发展水平，便利居民生活。

市、区（市）人民政府应该采取措施，维护传统特色商业设施，发展老字号、特色商业街等历史传统的商业业态。此外，新建、改扩建大型商品流通设施应该合乎商品流通设施专项规划，并实施听证会制度。违背商品流通设施专项规划新建、改扩建大型商品流通设施，由所在地区（市）人民政府商品流通主管部门责令限期修正，并判处建设成本总额5%至10%罚款，且该经营者及其必要投资人两年内不得申请人成立商品流通设施项目。电子商务希望实体商业网订店所取希望各类投资主体创立电子商务企业、专业电子商务平台，反对电子商务企业在本市成立物流中心、采购中心、结算中心、运营中心等机构。

前进传统商业应用于电子商务模式，构建互联网+流通融合发展。希望电子商务企业创意经营模式，扩展经营领域，提高应用于和服务水平。

希望大型实体零售、餐饮、家政、洗衣、家电修理、票务、生鲜仓储等企业利用电子商务平台积极开展网订店所取、网络订票、购票上门服务、社区仓储等反对本地化消费网络服务平台及网络服务业务。希望电子商务企业积极开展设施服务，积极开展面向社区居民的电子商务涉及电子货币服务。希望电子商务企业积极开展面向农村地区的综合服务平台、网络及渠道建设。

希望商品流通企业发展跨境电子商务，合理减少进口，不断扩大国内消费，构建国际国内商品流通市场的融合发展。金融创新另设商品流通发展引领基金反对金融创新，希望积极开展消费信贷、融资租赁、商圈融资、供应链融资、商业保理等业务，增进商业发展和居民消费。商品流通主管部门应该创建商品流通领域信用体系，完备政府各部门行政管理信息分享机制、市场化综合信用评价机制、透露机制和查找服务机制。本市成立商品流通发展引领基金，制订商品流通发展希望目录，反对商品流通发展。

中小企业公共服务平台、中小商贸企业公共服务平台应该强化对中小流通企业在市场拓展、管理咨询、法律咨询、融资借贷等方面的服务和指导。难题解决问题预付卡维权再配依据《条例（草案）》中，还对预付卡有专门众说纷纭。经营者发售单用途商业预付卡不能在本企业或者本企业所属集团或者同一品牌授权经营体系内用于，依法向商品流通主管部门备案并拒绝接受其管理。

经营者发售单用途商业预付卡不得违背单用途商业预付卡章程、购卡协议等制度，不得违背国家规定出示发票，侵犯消费者权益。单用途商业预付卡的发售用于、预收资金专用存款账户、确保保险金、解散等制度，具体由市商品流通主管部门会同银行主管部门自行制订。西部老城再行再配城市综合体西部老城区将再行再配一座地标性的城市综合体，总建筑面积逾百万平方米，并更有百余家国内外知名品牌入驻。

6日，记者专访了解到，坐落于市南区四川路的金茂湾购物中心将在本月中旬启动招商，并将于明年底开业。依据规划部门审批的方案，记者注意到，青岛金茂湾购物中心坐落于青岛市南区四川路23号，地理位置良好、交通便捷。综合体总建筑面积110万平方米，品质零售商业8.5万平方米。根据整体规划，青岛金茂湾购物中心以360海湾海兴生活为主题定位，将打造出青岛西部最低品质的五星影院、屈指可数的儿童体验业态和西部仅次于的美食汇集地。

项目负责人说道，而青岛商业体中规模仅次于、逾5000平方米的室内健身运动中心，最不具特色的精品生活餐馆，以及2300平方米的屋顶观海花园、滨海木栈道等业态和生态元素，将构建金茂湾购物中心对全新湾海生活的极致演译。2016年开业后，金茂湾购物中心将服务于核心商圈30多万常住人口，及日均逾10万人次的交通和旅游客群，商业潜力极大。项目负责人说道。

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