部分城市住房公积金逆向沦落地方政府小金库的局面将步入完全好转。作为全国住房公积金的业务主管部门，住房和城乡建设部（以下全称住建部）已强迫拒绝各级地方政府发布住房公积金的详尽绩效信息。这不是重复使用的拒绝。

从2015年开始，全国住房公积金将以年度为单位，由地方政府对其缴存、支取、用于、投资绩效等关键信息展开全面审批，并作为一项常态化制度长年继续执行。截至2014年年底，住房公积金已覆盖全国1.1亿城镇职工，总额多达7.03亿元。

利益涉及很广的住房公积金监管仍然被住建部视作头等大事之一，几经三年之后，全国主要100城市住房公积金已基本构建联网监控，而这也未来将会沦为强迫地方政府审批住房公积金绩效的技术确保。必需审批我们已收到住建部的通报了，拒绝审批本级政府首府的住房公积金的全面信息，部里面态度还是很极力，表达的意见是必需审批，我们也于是以做到涉及的打算工作，预计将审批本地的住房公积金基本运营情况有关的数据。3月25日清晨，某地方住房和城乡建设厅的官员告诉他《中国经营报》记者。

这并非是一个省的特例，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，相继都已接到了内容类似于的精神表达。作为全国住房公积金的业务主管部门，住建部正在企图强迫创建一套涵括所有城市的住房公积金定期审批制度。在住建部对地方政府关于审批公积金有关情况的拒绝中，主要牵涉到到以下几方面：一是本级政府住房公积金管理机构概况；二是本级政府首府的住房公积金业务运营的基本数据和财务数据；三是本级政府首府的住房公积金的投资方向、资产结构、其中牵涉到的资产风险以及效益分析等。

拒绝审批的数据十分全面，我们正在做到涉及的整理工作。前述地方城乡建设厅官员向记者回应，他指出，按照这一审批口径的拒绝，本级政府首府的住房公积金将基本上拔不出过于多信息死角。

住建部对审批的时间也展开了具体的拒绝，即每年3月份，地方本级政府对所首府的住房公积金上一年度的情况在上报一级政府后展开全面审批；每年4月份，省级政府在汇总请示有关情况至住建部后，对本省住房公积金情况展开全面审批；住建部则在每年5月向社会审批上一年度全国住房公积金的有关情况。3月20日，住建部开会全国强化住房公积金管理电视电话会议。住建部部长陈政高在电视电话会议上特别强调，增大工作力度，考古住房公积金的极大潜力，用好用足住房公积金。

灭杀死角现行住房公积金制度全面创建于1994年。时年，国务院印发《国务院关于深化城镇住房制度改革的要求》（下称《要求》）。《要求》明确提出了在全国创建城镇职工缴存住房公积金制度。

至今，住房公积金制度已全面运营多达20年。但是，在多达20年的运营中，住房公积金一直没创建起一套完备的审批机制，住房公积金的性质和养老保险等社会保障有所不同，住房公积金全部由个人和企业出资缴存，没财政投入，所以，理所当然审批。

一位原建设部卸任官员向记者回应。2014~2015年，国务院三次开会廉政工作会议。

国务院总理李克强多次特别强调，阳光是最差的防腐剂。在这样的背景下，作为住房公积金业务主管部门的住建部，开始考虑到强迫创建各级政府所首府的住房公积金定期透露机制。住建部的统计数据表明，截至2014年8月，全国住房公积金缴存总额7.03万亿元。

截至2014年年底，全国城镇职工交纳住房公积金人数已超过1.1亿人。同时，截至2014年年底，全国派发住房公积金个人住房贷款2200万笔，总额4.3万亿元。住房公积金的阳光化已是当务之急。在住建部拒绝地方政府定期审批住房公积金情况之前，住房公积金的监管一般只通过各级审核部门对住房公积金的缴存、用于情况的审核构建。

但是，审核不有可能是常态化的，不有可能每年都审核，在这样的情况下，某些地方的住房公积金就出了本级政府的小金库。在缺少日常监管的情况下，北京、湖南、吉林等地皆经常出现了违法、违规侵吞住房公积金，违规派发住房公积金贷款的重大案件，案值2亿~10亿元平均。而审批住房公积金的年度情况，将可以用阳光化的办法，制约地方政府。

技术救助在住建部拒绝地方政府强迫按年度审批住房公积金有关情况的同时，住建部实行多达3年的住房公积金100城市联网监控工作，亦有较小进展。截至2014年年底，住建部已基本已完成了100个最重要城市住房公积金系统与部机关联网。

2012年，住建部原部长姜伟新的明确提出，更进一步前进住房公积金运营监管系统建设，力争2012年年末覆盖面积到全国100个城市。但是，这一工作进展并不成功，至2013年6月，全国构建住房公积金联网监控的城市，只有大约50多个。地方政府的因应程度造成联网工作进展较慢。

不过，多位相似住建部的权威人士向本报记者回应，到2014年年底，住建部已基本已完成了100城市的联网工作。联网后的住房公积金联网系统还包括两部分内容，一是住房公积金财务数据信息，还包括本级城市的公积金余额、直管、运作、用于等情况；二是住房公积金个人数据信息，即所在地个人住房公积金与缴存涉及的标准、额度等情况，同时也还包括个人账户余额，萃取用于的涉及信息。

按照设计，住房公积金构建联网后，住建部将需要动态查找联网城市个人缴存住房公积金的标准、数额、个人账户余额以及萃取和用于的数额、情况。实质上，这给住建部获取了一个基本的技术支持，一是地方政府请示的公积金该数据否精确，联网系统可以有一个参考；而如果地方政府不按规定继续执行，住建部也不具备根据联网系统数据展开审批的技术有可能行。一位相似住建部的权威人士称之为。陈政高在全国强化住房公积金管理电视电话会议上特别强调，住房公积金是根本性的民生工程，正是有了住房公积金，才使4700万职工喜迁新居，提高了住房条件。

住房公积金制度对提升缴存职工住房消费能力、解决问题住房问题、平稳房地产市场充分发挥了最重要起到。资料住房公积金监管框架为遵守国务院《条例》彰显建设系统的监管职责，政府强化了住房公积金监管机构力量。

2002年3月，报经国务院和中央编委领导批准后，建设部在住宅与房地产业司增开住房公积金监督管理司牌子，明确分担全国住房公积金监督管理工作；并会同财政部、人民银行负责管理必要对京、津、沪、渝等四个直辖市和新疆生产建设兵团的住房公积金管理和用于情况实行监督。各省（自治区）建设厅都具体了住房公积金监督管理机构，基本实施了住房公积金行政监管职能。特别是在是省、自治区、直辖市和设区城市的财政、人民银行、审核等同级监督不断加强。

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